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      國務(wù)院:嚴禁違背農民意愿大拆大建
      來(lái)源:中國新聞網(wǎng)(北京) | 發(fā)布時(shí)間:2010-11-11 16:21:28 | 瀏覽次數:

      中新網(wǎng)11月10日電 據中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署規范農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。會(huì )議強調,開(kāi)展農村土地整治要堅決防止違背農民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現象。

      會(huì )議指出,近年來(lái),各地區開(kāi)展農村土地整治,有效促進(jìn)了耕地保護;同時(shí),一些地方開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn),對統籌城鄉發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但也出現了一些亟需規范的問(wèn)題。主要是:少數地方片面追求增加城鎮建設用地指標,擅自開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)或擴大試點(diǎn)范圍,擅自擴大掛鉤周轉指標規模;有的地方違背農民意愿強拆強建,侵害農民利益;掛鉤周轉指標使用收益分配不規范等。必須采取有力措施,嚴格規范農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn),促進(jìn)其有序健康發(fā)展。

      會(huì )議強調,開(kāi)展農村土地整治,要以促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效和農村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護農民合法權益放在首位,堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度,堅持群眾自愿、因地制宜、量力而行、依法推進(jìn),按照統籌規劃、整合資源、加大投入、實(shí)施田水路林村綜合治理的原則,以農田整治為重點(diǎn),提高高產(chǎn)穩產(chǎn)農田比重和節約集約用地水平。

      會(huì )議要求充分尊重農民意愿,涉及村莊撤并等方面的土地整治,必須由農村集體經(jīng)濟組織和農戶(hù)自主決定,不得強拆強建。嚴禁違法調整、收回和強迫流轉農民承包地。堅決防止違背農民意愿搞大拆大建、盲目建高樓等現象。

      會(huì )議強調,要嚴格控制城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)規模和范圍。經(jīng)批準開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)的地方要嚴格按照有關(guān)規定,堅持局部試點(diǎn)、封閉運行、規范管理,不得擴大試點(diǎn)范圍。農村建設用地整治所騰出的土地首先要復墾為耕地,嚴禁以整治為名,擴大城鎮建設用地規模。

       
       
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